AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei

 

 

          Analizând proiectul de Ordonanță de urgență pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 636 din 28.12.2022 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr.1538/28.12.2022

 

CONSILIUL  LEGISLATIV

 

          În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

          Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

          1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 – 31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La paragraful al treilea din preambul, este necesară eliminarea prepoziției „la” din cadrul expresiei „la art. 1 alin. (10)”, care figurează în plus în text.

          La paragraful al patrulea, pentru o redactare proprie stilului normativ, propunem înlocuirea sintagmei „art. 1 alin (1) lit a” cu „art. 1 alin. (1) lit. a)”.

4. La art. I pct. 1, referitor la textul preconizat pentru pct. ii), pentru o exprimare specific normativă, propunem ca expresia „documentele menționate” să fie înlocuită cu expresia „documentele prevăzute”.

Reiterăm propunerea formulată mai sus pentru pct. iii) și iv), unde, atât pentru un plus de precizie, cât și pentru o redactare unitară cu pct. ii), recomandăm adăugarea, după expresia respectivă, a cuvântului „anterior”.

La pct. 3 partea dispozitivă, semnalăm că, în mod eronat, alineatul nou introdus este marcat ca fiind alineatul (11). Este necesară corectura de rigoare, prin înlocuirea mențiunii „alineatul (11)” cu „alin. (11)”, asigurându-se în acest fel și o redactare conformă regulilor de tehnică legislativă. Pe cale de consecință, textul preconizat pentru alineatul nou introdus va fi marcat în mod corespunzător prin marcajul „(11)”.

5. La art. II pct. 1 referitor la textul preconizat pentru art. 7 alin. (2) teza I, pentru un stil normativ adecvat, propunem înlocuirea sintagmei „conform prevederii alin. (1)” cu sintagma  „conform prevederilor alin. (1)”.

La pct. 5 partea dispozitivă, pentru o numerotare uniformă a elementelor structurale nou introduse, sintagma „alin. (31), (4) și (5)” trebuie înlocuită cu sintagma „alin. (4), (5) și (6)”. Pe cale de consecință, textele alineatelor nou introduse vor fi marcate în mod corespunzător.

La actualul alin. (4) lit. a), prin utilizarea sintagmei „se consideră valoarea obligațiilor de plată aferente cantităților achiziționate pentru ultima decadă a lunii ianuarie 2023”, textul nu este clar; probabil că s-a dorit a se exprima faptul că se ia în considerare valoarea respectivă. Este necesară revederea acestui text și reformularea sa, în funcție de intenția de reglementare.

6. La art. III, întrucât nu toate dispozițiile Legii nr. 357/2022 au intrat în vigoare la data de 16 decembrie anul curent, recomandăm eliminarea mențiunii potrivit căreia data de 16 decembrie 2022 reprezintă data intrării în vigoare a acestei legi.

         

PREȘEDINTE

 

Florin IORDACHE

București

Nr. 1488/28.12.2022